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315特别节目---农村消费指南(1)

发布时间:2019-04-11 14:51 来源: 作者:
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  【频率片花】中央人民广播电台·中国乡村之声 追寻金色的希望

  【栏目片花】讲小康故事 品农家生活 走创富之路 ——小康农家

  【315片花】成长的路上 信用收获温暖

  耕耘的过程 信用积累财富

  奋发的途中 信用代表责任

  幸福的生活 信用书写梦想

  信用 让消费更放心

  信用 让人生更精彩

  《小康农家》315特别节目

  关常:讲小康故事、品农家生活、走创富之路。听众朋友们大家好,我是主持人关常。

  凤婷:农民朋友们大家好,我是主持人凤婷,欢迎收听今天的《小康农家》。315国际消费者权益日刚刚过去,今年中消协公布的主题是“信用让消费更放心”。

  关常:中消协每年都会有一个年度主题,我记得,2018年的主题是“品质消费 美好生活”,今年聚焦“信用”这个关键词。

  凤婷:那关常,你怎么理解“信用”这个词呢?

  关常:“信用”在词典里的解释是:能够履行跟人约定的事情而取得的信任。在个人消费过程中,我觉得就可以理解为,你要做到你宣传的内容。比如你是一个卖种子的商家,你承诺消费者,你的种子的品质,以及购买种子后,你有哪些后续义务。这些你都要做到。这才是有“信用”。

  凤婷:关常说的特别对。如果经营者都能依法诚信经营,自觉完善诚信经营行为,那咱们肯定会有一个良好的消费市场和消费环境。

  关常:今年315的主题是“信用让消费更放心”,也反映出,随着市场经济的发展,假冒伪劣、虚假宣传的情况,在一些地区、一些领域还是存在的,甚至是增多的。那怎么激发消费潜力,保护消费者的合法权益呢?信用就显得尤为重要了。

  凤婷:我想刚刚关常说的这个“信用”,它是包括经营者的诚信,也包括国家整个诚信信用体系的建设。那关常,你有没有发现,农村地区商家的“信用”建立和对农村经营者 “信用体系”的管理,与城市相比,还并不完善。

  关常:是的。前段时间曝光的“山寨牛奶”事件,以及各种假劣农资事件,我们都可以感受到,农村消费者依然处于弱势地位,想要做到维护自身合法权益还需要不断的努力。

  凤婷:所以,我们特别制作了315系列节目《农村消费维权指南》,以案说法,教大家如何识假辩假,如何依法维权,让您的消费更加放心。

  【315片花】这里有识假辩假的小贴士,这里有依法维权的小妙招。教您识破商家违法行为,与您一起提升维权意识。《农村消费维权指南》,为您消费保驾护航,让您消费更放心。

  关常:今天的 《农村消费维权指南》,我们先来聚焦一个假农药的案例。

  凤婷:我们通过这个案例,来分析一下商家存在哪些违法行为,也会像大家介绍,遇到类似情况如何来维护自身合法权益。

  关常:今天演播室里,除了我和凤婷,还多了一位嘉宾---王海阳律师。王律师将我们一起,以案说法,为大家进行点评分析。

  【专家介绍】王海阳,中央财经大学知识产权研究中心研究员、北京市朝阳区律师协会知识产权委员会委员、北京市律师协会民事业务研究会委员、多家农业上市公司法律顾问。

  凤婷:欢迎您,王律师,和听众朋友们打个招呼吧。

  王海阳:听众朋友们,大家好!

  关常:欢迎您王律师,那节目的一开始,我们先来听一下这个假农药的案例吧。

  【案例-李冉】案件发生在2017年东北吉林省,某生物科技有限公司将生产的玉米套装(实际将噻虫嗪、苯醚甲环唑、植物潜能诱导素混合包装,以玉米二次包衣效果很好进行包装设计策划宣传),实际上在未取得农药产品的注册批号、生产许可证、销售许可证的情况下,销售给吉林某农资有限公司,再有农资公司的贾某销售给广大种植农户,农户使用该产品后,发现玉米庄稼不但没有起到杀虫效果,还发生了玉米矮化病,这时看着大片庄稼到了该拔节长穗时期,没有任何迹象,农民都很着急,纷纷向当地农业执法部门进行投诉。农业部门接到投诉后,认为事情重大,关乎农民朋友一年的收成,立即驱车到田间调查、取样,分析药害原因,联系销售者,登记受害者。

  经专业检测证实系农药造成的玉米病变和减产。因涉及面积大,数量多,给农民造成巨大经济损失,执法部门为帮助农民挽回损失,调查真相、追根溯源,对涉案产品进行封样,经吉林省农药鉴定所核查,产品成分均已超出农药登记批准的使用范围,噻虫嗪是登记在水稻上,并没有在玉米作物上登记,苯醚甲环唑登记在小麦上且还是实验证号,植物潜能诱导素未登记,药物成分也不达标。随后将案件移交给公安机关,经侦查,违法生产农药产品货值近70万元,公安机关将时某等犯罪嫌疑人抓获归案。案件进入司法审判阶段,为保护农民利益不受损失,法院在对涉案企业主要负责人时某、贾某、张某等判处刑罚,同时要求违法企业进行民事赔偿,这样农民的损失得以挽回。

  凤婷:刚刚介绍的这个案例也是近几年王律师经手的一个比较具有代表性的假农药的案件。下面我们就以案说法,让王律师来给我们分析一下上述案例中发现存在的违法问题以及能给我们带来哪些启示。

  【315片花】以案说法

  关常:在这个案件中,农民是买到了假的杀虫剂,不但没有对玉米起到杀虫效果, 还引发了玉米矮化病,最终导致玉米庄稼大量减产,给农民造成巨大经济损失。您能不能在给我们详细的介绍一下这个案情。

  王海阳:好的。大多农民在购种的同时,都会考虑杀虫和抗虫产品。这个案子在当地影响很大,主要是这个所谓的套装种衣剂,不但没起到良好的杀虫效果,反倒使大片庄稼杀死,吉林是农业大省,农民一年的收成主要是靠种地,眼看着大片大片庄稼死去,农民很心疼。

  好在他们拿起了法律武器,第一时间找当地农业主管部门进行投诉和处理,后来就如案件中所述,农民损失得到补偿。这说明一是农民的维权意识提高了,第一时间发现问题知道要维权;二是农民在维权时候知道该找主管部门介入;三是维权及时,证据固定充分,农民手里都留有购买凭证和包装袋;最后可以说整个维权过程依法依规,有理有据。

  凤婷:通过王律师的介绍,我们对整个案情有了一个更加全面的了解,应该说,类似的案件在我们农民身边时有发生。那下面我们就来分析一下,这个商家存在哪些问题,我们应该怎么来维权。

  关常:在这个案件中,农民是买到了假的杀虫剂,不但没有对玉米起到杀虫效果, 还引发了玉米矮化病,最终导致玉米庄稼大量减产,给农民造成巨大经济损失。您能不能在给我们详细的介绍一下这个案情。

  王海阳:首先可以肯定的是,这家农药生产企业存在违反《农药管理条例》,生产经营未登记注册的农药(植物潜能诱导素)、注册登记与使用的作物类别不同及农药产品套装未取得任何许可证等问题。

  我国对农药的管理相当严格,实行“三证”制度。依据《农药管理条例》规定,国家实行农药登记制度、农药生产许可经营许可制度和农药产品质量标准制度;农药生产企业生产的农药产品进入市场流通前,必须具备"三证",缺一不可,并应在包装标签和说明书上注明三证的编号。

  关常:对二维码有哪些规定?

  王海阳:按照新的规定,要求标签必须标注二维码,消费者通过手机扫一扫,即可以查询到农药产品的生产厂家、登记号、批次、生产日期等信息,这样既能识别真假又能追溯产品质量,起到管理和查询的双重作用。

  关常:我们农民朋友在购买农药的时候,是不是可以要求看一看商家的“三证”呢?

  王海阳:是的,刚才上边举例就是,每个产品的标签必须标明三证编号,这是厂家的义务,如果没有标注就是违法的,农民朋友不仅可以要求查看,还可以到颁发证书部门网站上进行查询核实,如中国农药信息网。

  凤婷:这是我们分析出的商家存在的第一个违法问题,它没有“三证”。

  关常:我再给大家重复一下“三证”是什么:农药生产许可证或者农药生产批准文件、农药标准和农药登记证。"三证"缺一不可。

  凤婷:我们在购买农资产品的时候,有权查看商家的“三证”。大家不要嫌麻烦,这是我们避免上当受骗的一个有效方法。

  关常:是的。

  凤婷:除了刚刚这点,这个商家还存在哪些违法问题。我们请王律师继续介绍。

  王海阳:案件中生物科技公司还违反了《农药管理条例》《农药管理条例实施办法》《广告法》,将农药套装夸大宣传为玉米二次包衣效果很好,这欺骗了消费者,事实证明是效果并不好,虚假宣传。

  相关法条:《农药管理条例实施办法》第三十七条农药广告内容必须与农药登记的内容一致,农药广告经过审查批准后方可发布。农药广告的审查按照《广告法》和《农药广告审查办法》执行。

  关常:这是案件中的生物科技公司存在的第二个违法问题,它的宣传违反了《农药管理条例》《农药管理条例实施办法》和《广告法》的相关条例。我们已经找出了这家公司的两大“罪状”了,它还存在其他违法行为吗?

  王海阳:上述涉案企业及相关责任人员的行为不仅违反了《农药管理条例》,其情节严重还触犯了《刑法》第140条,构成生产销售伪劣产品罪。

  相关法条:根据《农药管理条例》第四十五条 有下列情形之一的,认定为劣质农药:

  (一)不符合农药产品质量标准;

  (二)混有导致药害等有害成分。

  超过农药质量保证期的农药,按照劣质农药处理。

  根据《中华人民共和国刑法》第一百四十条规定,生产、销售伪劣产品罪,是指生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额达5万元以上的行为。生产、销售伪劣产品罪的犯罪行为是生产、销售行为。

  关常:刚刚我们分析了案件中的生物科技公司存在的三个主要违法问题。

  凤婷:第一是没有“三证”,第二是虚假宣传,第三是构成了生产销售伪劣产品罪。三大罪状,都是我们维权要求赔偿的合理理由。

  关常:是的,如果我们在遇到侵权问题时,能有这样的意识,知道对方可能存在的问题,这对于我们维护自身合法权益是十分有利的。

  王海阳:是的,我们农民朋友要有维权的意识,也要具备一点常识。当然更专业的法律问题,还是要咨询专业的律师。

  凤婷:正如王律师所说,我们自己要具备一定法律常识,要有维权意识,必要时候,也要学会向专业人士求助。

  关常:那具体如何选购农药?如何识假辩假呢?下面进入“消费维权小贴士”板块,给您满满的干货。

  【315片花】消费维权小贴士

  【片花-李冉】农民朋友应该如何选农药呢?总体原则是要根据自己的实际需求,对症购买,做到心中有数。

  1.选择标签标明用途与需求相符的产品。农药的适用范围并非越多越好,只要适用于自己的防治需求即可。不购买宣称“包治百病”的农药。

  2.看懂是什么农药。正规农药的名称醒目字体、字号、颜色一致,有效成分含量及剂型标注在农药名称的正下方。农民一看就知道是什么农药、有效成分是什么、含量是多少,能区分不同的农药。

  3.对比价格。不要仅看每袋农药的价格,还应对比有效成分含量、包装重量、每亩地的施药量等。不同企业生产的相同农药产品,价格虽然会有差异,但差价不会太大。价格明显低于同类产品和以往价格的,假冒产品的可能性较大。不要贪图便宜,不要购买价格与同类产品存在很大差异的农药。

  4.选择性购买。同一农药品种有多个企业或产品可供选择时,应优先选择大品牌的产品或质量信誉有保障的生产企业的产品。选购新农药品种或不熟知的品牌时,不完全听信他人推荐,应先仔细阅读农药标签,或听听当地农药管理部门、植保部门的意见。

  如何避免购买到假冒伪劣农药呢?最简单的方法就是一定要到正规的农药经营店买药。正规农药经营店一般有以下特征:

  1.经营店门脸整洁,柜台农药摆放整齐有序。

  2.有营业执照,各种规章制度悬挂上墙。在实施农药经营许可的地方,应悬挂农业部门发放的农药经营许可证。在实施高毒农药定点经营的地方,应有高毒农药定点经营标志。

  3.经营人员熟悉农药政策,具备植保或农药专业知识,能诊断植物病虫害。

  4.能够提供购买凭证,并告知该农药产品使用技术、方法及相关注意事项。

  以上就是科学购买农药的常识,您学会了吗?

  凤婷:刚刚我们通过一个案例,了解了农药方面常见的违法问题,并且学会了如何科学的选购农药。可以说是收获满满。

  关常:现在正值春耕备播之际,农民需要购买的农资产品很多,农作物种子、农药、化肥等农资是保障农业生产和农产品质量安全的源头,关系到农民全年的家庭经济收入。农民一旦购买使用了假劣农资,造成的损失事后难以弥补。

  凤婷:而一些不法商家受利益驱动,生产销售假冒伪劣化肥、农药、种子不仅坑农害农,对正规厂家的品牌市场也造成严重影响。

  关常:那么遇到这一类问题时,我们应该如何进行真假识别呢?节目的最后,我们还是请王律师来给大家支支招。

  【《创富之路》】发展现代农业 走上创富之路

  【王海阳】在购买农资产品时,我提醒农民朋友应该注意如下几点:

  一、看门店资质证照

  经营农资产品一般都需要具备相应的资格资质,门店是企业经营需要法人资质,个体经营需要个体工商户执照,经营农药、种子还需要经营许可证或在当地农业部门备案,如果不具备其经营的产品很可能没有保障。

  二、看产品包装和标签

  看化肥、农药、种子包装是否规范,首先看是否登记许可,化肥有肥料登记许可,如:国家登记农肥(2018)准字1234号,省登记鲁农肥(2018)准字1234号。农药有农药登记注册号、生产许可证编号和经营许可证编号。

  三、注意产品价格、宣传、标注成分及含量

  价格过低,对产品的性能、效果进行承诺或夸大宣传,如使用“最”、“第一”、“冠军”等字广告法明确禁止字样的,或利用名星或专家进行推荐的,很可能是假冒伪劣产品,要慎重购买。

  四、索要购买凭证或发票

  依据《消费者权益保护法》《种子法》规定,农资经营者应当向购买者提供发票和凭证,消费者也有权索要,商家不能拒绝提供。另外,发票和凭证上留有购买者信息、产品价格数量及销售者信息及盖章,一旦后期出现问题,索赔有据。

  关常:好的以上就是我们今天《小康农家》的全部内容,我们为您讲小康故事,带您品味农家生活,助您走上创富之路,这就是我们栏目的宗旨。

  凤婷:好,听众朋友们,又到了节目结束的时候了,感谢听众朋友您的收听。

  关常:如果您对节目有什么意见或建议,需要了解节目相关资料、收听更多的节目,与我们在线交流互动,可以登录中国农村远程教育网、央广网。

  凤婷:同时欢迎您关注“农广微教育”微信公众账号,每天与您分享更多精彩内容。

  关常:我们的通讯地址是:北京市朝阳区麦子店街农业农村部北区24号楼,365体育娱乐官网广播教育中心,邮政编码:100125。

  凤婷:好的,农民朋友、听众朋友,欢迎您继续收听中国乡村之声其他的精彩节目,再见!

  关常:下次节目再见!

   

  

  

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